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北京住建委发布第一批行政处罚裁量基准 居民认为房价“高”

作者 太阳城管理网 来源 http://www.592cn.com 浏览 时间 17/10/19 字体:[ ]

  未取得施工许可证擅自开工、未取得预售许可擅自销售、物业企业擅自停止物业服务……这些违法行为将有明确规范的罚款标准。北京市住房和城乡建设委员会近日发布第一批行政处罚裁量标准,涉及施工许可、房地产开发、商品房销售、物业管理等方面,按照违法情节和危害后果等考量因素,对决定适用的罚款标准进行了明确和规范。

  北京市住建委相关负责人介绍,规范处罚裁量权是落实国务院和市政府上位法的相关要求,规范行政处罚裁量权,提高行政执法水平。同时也是加强廉政风险防范、促进合理执法、维护相对人合法权益、推动行政争议化解的需要。

  此次发布的《北京市住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(一)(试行)》,共17条,是北京市住房城乡建设系统首批制定的行政处罚裁量基准。这位负责人说,北京市住建系统行政处罚裁量基准按照“成熟一批,出台一批”的原则,逐步推出。第一批裁量基准共17条,其中,涉及施工许可1条,房地产开发2条,商品房销售4条,物业管理10条。执法人员在进行行政处罚时,应全面考量当事人违法行为的事实、性质、情节及危害程度等相关因素,并按裁量基准中划分的2-4个不同裁量档位,做出相应的处罚决定。

  央行3月20日发布《2015年第一季度城镇储户问卷调查报告》显示,51.9%的居民认为目前房价“高,难以接受”,较上季下降6.9个百分点。但购房热情在退化,未来3个月内准备出手购买住房的居民占比13.8%,较上季下降0.7个百分点。

  央行在全国50个城市进行了2万户城镇储户问卷调查显示,对下季房价认为维持现状的居民较多,有52.9%的居民预期“基本不变”,另有15.6%的居民预期“上涨”,17.8%的居民预期“下降”。

  不过,2月份全国房价下跌面进一步扩大。国家统计局的数据显示,2月份70个大中城市新建商品住宅价格环比下降的城市有66个,比上月增加2个。价格持平的城市仅有武汉和泸州两座城市。新建商品住宅价格环比上涨的城市则是深圳和赣州。

  今年经济增长压力较大的现实,也使房地产业在经济增长中的作用更加凸显。但目前居民的购房热情在持续下降。未来3个月内准备出手购买住房的居民占比13.8%,较上季下降0.7个百分点。中原地产研究总监张大伟认为,两会期间监管层对楼市的积极表态,加之地方政府对土地财政依赖性仍然较高的现状,意味着房地产政策松绑可期。

  比如,此次公布的裁量标准中,对于“建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工”的行为,根据违法情节和后果,提出了4档金额不同的处罚标准;对于“不符合商品房销售条件,房地产开发企业向买受人收取预订款性质费用”的行为,按照收取金额的多少,明确了从1万元到3万元这三档不同的处罚标准;对“物业服务企业擅自停止物业服务”的行为,根据违法情节和后果,确定了1万元、5万元、10万元三档不同的处罚标准。这位负责人指出,裁量基准的出台、落实将对规范执法人员行使处罚裁量权、廉政风险防范,促进合理执法、维护相对人合法权益起到积极的推进作用。

  (记者李文蕊)

  松绑措施或已在酝酿。昨天有消息称,住房和城乡建设部正在酝酿发布关于稳定住房消费的相关文件,其中包括两条重要意见:一是将使用公积金购买首套房的首付比例降至两成;二是下调二套房商贷首付比例,下调房贷利率。该文件目前已得到财政部和央行支持。但记者昨天尚未从监管部门证实此消息,商业银行也表示没听到此消息。

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